記者譚淑珍、薛孟杰/台北報導
公平會昨(23)日審查通過中華電信、台哥大、亞太、威寶與遠傳等五大電信公司與悠遊卡公司,結合設立新事業經營信託服務管理(TSM)平台,悠遊卡公司指出,TSM信託服務管理平台公司將於今年第2季成立,預計年底推出行動支付業務產品。
公平會雖通過TSM平台,但附加11項限制條件,以避免六家業者成功後,對市場形成壟斷。
未來悠遊卡公司與五大電信業透過內建於手機SIM卡,可整合提供包括信用卡付費、大樓門禁、悠遊卡等多功能服務。此「一機在手,解決生活大小事」的情況,已在韓國出現,韓國成均館大學的學生證、成績單、圖書證都靠「手機」搞定,由於此發展符合世界趨勢,公平會的決議是「不禁止其結合」。
公平會發言人孫立群說,過去有兩家業者曾提出TSM服務業務,但因不具規模而沒有做起來,所以,「如果每家都重覆做,肯定做不起來」,這是公平會不禁止其結合的主因。
但為避免六家業者成功後壟斷市場或有限制競爭的行為,公平會仍然附加11項限制條件。其中,即「不得拒絕其他水平競爭者自由進入或退出新設事業」,也就是說,高捷或其他業者若有意願,都可隨時參加。目前TSM新公司資本額預定新台幣3億元,每家投資3千萬元,因此,孫立群說,還有空間可加入。
公平會附加條件中,除了要求電信業者不可限制其他的事業加入TSM外,也不得限制其他聯盟成立第二個、第三個TSM。
公平會也同時要求不得對服務供應商及安全元件發行者,有差別待遇行為,例如對自家人包含關係企業等有特別的價格優惠等。
公平會指出,TSM有閉鎖期,除了業者不能輕易退出,也要求TSM設立4年後,參與結合的電信業持有或取得新設事業的股權,總計不得超過1/2;悠遊卡公司則不可超過1/10。
公平會也要求5年內,在每年3月底前提供股東名冊、上一年度營收、合作之服務供應商家數與名稱、經營信託服務管理平臺業務之辦法、非申報書內記載之新增業務項目等給公平會。
此外,除非經過事先提報並經公平會書面同意,否則不得經營或提供金融專屬相關業務或服務。
悠遊卡公司指出,TSM信託服務管理平台公司將於今年第2季成立,預計年底推出行動支付業務產品。屆時,消費者不必再帶一堆塑膠卡片,可使用手機刷卡、消費,坐捷運、公車,生活更便利。
包括中華電、遠傳、台哥大、威寶、亞太等5大電信業者,將與悠遊卡公司合資成立TSM平台,以近場無線傳輸(NFC)服務推動行動支付業務。
悠遊卡公司發言人陳志豪指出,悠遊卡與電信業者合作成立TSM平台,是鑑於手機行動支付業務是未來趨勢,提款卡、信用卡、悠遊卡等塑膠卡片恐將慢慢走入歷史。但萬事起頭難,再加上科技進步速度太快,有鑑於悠遊卡公司成立前5年都虧錢,公司也研判TSM平台成立後,前3年未必有盈餘,但隨著民眾逐漸習慣手機行動支付業務,TSM平台將逐漸上軌道,前景樂觀。
日期:2013年01月24日
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